LA NOZIONE COMUNITARIA DI “OPERATORE ECONOMICO” E I CONSORZI COSTITUITI DA

Abstract

Nota a Corte di Giustizia CE, sez. IV, sentenza 23 dicembre 2009, causa C – 305/08

SOMMARIO: 1. Il fatto. 2. Le questioni pregiudiziali formulate dal Consiglio di Stato. 3. Appalti pubblici di servizi – normativa previgente – Direttiva del Consiglio 18 giugno 1992 n. 92/50/CEE e D. Lgs. 17 marzo 1995, n. 157. 4. Appalti pubblici di servizi – normativa vigente – Direttiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 31 marzo 2004 e D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163. 5. La posizione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture – Deliberazione n. 119 del 18 aprile 2007. 6. La decisione della Corte di Giustizia. 7. Conclusione. 


1. Il fatto. 
Il Consiglio di Stato, in qualità di giudice del rinvio, ha invitato la Corte di Giustizia CE a pronunciarsi su due questioni pregiudiziali inerenti l’interpretazione della direttiva del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 31 marzo 2004, 2004/18/CE , ovvero, sulla sussistenza o meno del divieto, per un consorzio costituito esclusivamente da università italiane e amministrazioni statali, di partecipare ad un appalto di servizi, e sulla compatibilità dell’articolo 3, commi 22 e 19, e dell’articolo 34 del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 – Codice dei contratti pubblici , con la predetta direttiva.