Principio di legalità potere di organizzazione delle amministrazioni pubbliche

Abstract

La seguente spigolatura sul terreno della complessa tematica della realtà burocratica è suggerita da una banale considerazione sulla cultura odierna in argomento, in forza della quale si è erroneamente conviti che  possa essere penetrata  e compresa esclusivamente a livello della vigente normativa, la quale con estremo assillo si succede, forse anche frutto del relativo positivismo (o neo-positivismo) dottrinale, senza accorgersi, o perlomeno non sempre, che come tutti i fenomeni sociali (ed anche la burocrazia costituisce  uno spaccato della vigente struttura sociale), al di sotto della trama normativa – legislativa, che non  può giammai esaurire ogni profilo dell’attività burocratica, vi è una profonda consistente realtà sociologica e  storica che pur deve essere tenuta presente al fine di comprendere le sue influenze sulla piena esplicazione della stessa legislazione adottata.